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La formula "Hartz III e IV" racchiude le
ultime due leggi del pacchetto per il rinnovamento del mercato del
lavoro proposto dalla  Commissione
Hartz lo scorso anno. Le prime
due leggi sono in vigore dal 1 gennaio di quest'anno e
riguardano i cosiddetti minijobs, il tempo di lavoro, le agenzie
di personal service e l'obbligo per i lavoratori licenziati di
segnalarsi immediatamente all'Ufficio di collocamento.
La legge Hartz III prevede la trasformazione
dell'Ufficio federale del lavoro in Agenzia federale per l'impiego. In
futuro l'Ufficio dovrà investire più personale (circa 3 mila persone)
nelle funzioni di collocamento e intermediazione tra domanda offerta.
Dovrebbe anche occuparsi dei percettori di assegni sociali ancora
potenzialmente attivi sul mercato del lavoro, soggetti dei quali, al
momento, si fanno carico le amministrazioni comunali. Ma su
quest'ultimo punto non c'è accordo tra governo e opposizione.
La legge Hartz IV prevede invece la combinazione dei sussidi di
disoccupazione con quelli sociali. I sussidi dovrebbero essere
percepiti da tutti i disoccupati in cerca di lavoro e dai percettori di
aiuti sociali ancora attivi nel mercato tra i 15 e i 65 anni.
Con le nuove regole sui sussidi i criteri sull'esigibilità di un posto
di lavoro si inaspriscono. Il principio generale è che nessun'offerta
di lavoro può essere rifiutata. E' definito "abile al
lavoro" chiunque possa lavorare per almeno 3 ore al giorno. Tutti
coloro che rientrano in questa categoria (disoccupati o percettori di
assegni sociali) dovranno accettare le offerte d'impiego. La sanzioni
per chi non accetta le offerte degli uffici del lavoro saranno
inasprite.
Con le nuove regole i disoccupati, dopo 12 mesi (18 mesi per gli over
55), percepiranno un assegno di 345 euro mensili all'ovest e di 331
all'est. Il nuovo sussidio sostituirà l'Arbeitslosenhilfe, che
garantiva il 53% dell'ultimo salario netto, vale a dire in media 500
euro al mese. Con le nuove regole lo Stato risparmierà circa 160 euro
al mese per ciascun disoccupato.
(17 ottobre 2003)
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